在 2021 年更新其数字竞争规则之后,Facebook 的更名母公司 Meta 已成为下一个被确认为受德国特殊竞争滥用控制制度约束的科技巨头,该规则专注于被认为是“对跨市场竞争至关重要”,正如法律所说。
该指定有效期为五年,授权监管机构联邦卡特尔办公室 (FCO) 采取更快的行动,通过施加旨在纠正反垄断滥用行为的运营条件来应对与 Meta 运营相关的竞争问题。
FCO 表示 Meta 并未试图对这一指定提出上诉——Meta 证实了这一点。但这家社交媒体巨头告诉我们,它不同意一些调查结果,例如它在私人社交网络市场上占主导地位——指出它声称这是从 TikTok、YouTube 等其他社交平台争夺消费者注意力的激烈竞争。 ,快照和推特。
Meta 发言人在一份关于该名称的声明中说:
“虽然我们不同意导致 FCO 做出决定的原因,但我们的重点仍然是在遵守所有法律法规的情况下为我们在德国的用户提供尽可能好的体验。我们期待继续与 FCO 进行建设性合作。”
早在1 月份,FCO 就将谷歌指定为第一个达到申请前竞争制度门槛的科技巨头。不久之后,随着 FCO 对 Showcase 小字体的调查( 自 2021 年 6 月开始)继续进行,这家科技巨头就如何在该国运营其新闻许可产品 Google Showcase 做出了让步。
FCO 还有一些与 Meta 业务有关的现存案例——包括它在 2019 年做出的一项开创性决定,该决定试图禁止 Facebook 在未经人们同意的情况下将用户数据整合到其社交平台套件中。 Facebook 在法庭上对该命令提出质疑,称竞争监管机构对隐私相关问题没有管辖权。鉴于 FCO 辩称 Facebook 未经同意将用户数据组合为广告定位的“超级档案”相当于“剥削性滥用”——根据德国法律,占主导地位的公司不得从事这种做法。
去年3 月,一家德国法院将与此“超轮廓”案件相关的一些法律问题提交给了欧盟最高法院——该法院尚未作出判决。因此,鉴于该干预早于修订后的立法,无论 Meta 现在是否受到更新的德国竞争制度的约束,该特定反托拉斯干预的进展可能仍将继续等待 CJEU 的投入。
自 2020 年以来,FCO 还一直在调查 Meta 将其 VR 平台 Oculus 的使用与拥有 Facebook 帐户作为另一种潜在的反竞争滥用行为联系起来。
FCO 表示,将 Meta 指定为“对跨市场竞争至关重要”的公司意味着它将能够比未来更快地完成此类程序——这表明,随着这家科技巨头寻求成功一个已经非常昂贵的“转向元世界” ,德国监管机构将密切关注 Meta 的任何不公平操纵,因为它试图实现这种变态(并且可能比普通消费者更密切地关注 Meta 的元世界……)。
FCO 总裁 Andreas Mundt 在一份声明中评论说(我们已经用机器翻译从德语翻译)说:“感谢 Meta 创建的拥有大量用户的数字生态系统,该公司是该领域的核心参与者。社交媒体领域。根据我们的调查,Meta 在反垄断法方面也是一家具有突出跨市场重要性的公司。经过有时有争议的诉讼程序,我们现在正式确立了自己的立场。我们的发现使我们能够比我们使用迄今为止可用的工具更有效地对任何违反竞争法的行为采取行动。 Meta 放弃了对我们决定的上诉。”
对大型科技公司更严格的规则
德国在更新数字竞争规则以应对大型科技公司的市场力量方面处于领先地位,这已成为全球政策制定者的主要关注点。
欧盟正在类似地更新泛欧盟规则,以引入称为“数字市场法”(DMA)的事前制度——欧盟立法者于 3 月就该立法达成了政治协议。
一些程序步骤仍需通过法律,预计 DMA 将在今年晚些时候开始申请。
近年来,英国还表示将立法对具有所谓“战略市场地位”的平台的竞争规则进行“有利于竞争”的改革。然而,本周早些时候,英国《金融时报》报道称,政府对该计划感到冷漠——现在不会立法授权去年在本届议会中设立的数字市场部门。
当被问及昨天报道的延迟时,数字、文化、媒体和体育部告诉 TechCrunch,它“无法对未来可能立法的时间表发表评论”。但一位发言人重申:“我们的竞争制度将改变最强大的科技公司的行为,并保护在整个经济中依赖它们的企业和消费者,”并补充说:“我们将很快对我们的咨询作出回应。”
在其他地方, 澳大利亚去年通过了一项法律,要求谷歌和 Facebook 进行谈判,为当地新闻出版商的内容支付报酬,以考虑新闻在其平台上的分享方式。
虽然欧盟版权规则的较早(2019 年)更新也使法国的反垄断监管机构有权追究谷歌因新闻出版商重复使用其内容片段而收取的费用。尽管谷歌对法国监管机构去年对它开出的 5.92 亿美元的反垄断罚款提出上诉, 称其“不相称” ,但该科技巨头还提供了一系列关于新闻支付的行为承诺,以试图解决代价高昂的问题。
原文: https://techcrunch.com/2022/05/04/meta-germany-fco-antitrust/