联邦贸易委员会正在为一项关于数据隐私和数字监控的重大裁决做准备,该领域长期以来一直在逐案执行,但已进入危机阶段,它认为必须更全面地解决这一问题。今天的公告只是可能是多年过程中最早的一步,但现在总比没有好,直到最近似乎一直是首选的时间表。
今天的公告是“拟议规则制定的预先通知”,基本上该机构表示“我们正在认真考虑这一点,并正在征求公众对此想法的意见。”没有提出实际的规则;相反,该机构希望在制定规则的过程中回答大量问题,并鼓励从普通消费者到 EFF 和 ACLU 等倡导组织的每个人都参与进来。
有些问题可能更适合法律专家(例如在执法中使用什么法规或机制),而其他问题则需要更多轶事或基层回应,例如儿童和青少年是否容易受到某些操纵数据做法的影响和/或成为其目标。
您可以在此处阅读完整的问题列表,其中任何一个问题都是名副其实的等待被打开的蠕虫——这也是这些规则制定往往需要很长时间的部分原因。
似乎没有问题的一件事是需要强有力的新规则。主席 Lina Khan 在她的随附声明中简明扼要地总结了威胁(并大量使用破折号——高雅思想的标志):
当今监控经济的数据实践可能会造成并加剧信息的严重不对称——进而加剧权力的不平衡。用户个人数据的使用范围不断扩大——从医疗保健和住房到就业和教育——意味着非法收集、使用、保留或披露的风险不仅仅是个人对隐私的主观偏好,而是个人的访问权限我们的经济和社会中的机会,以及核心公民自由和公民权利。
虽然 FTC 已经有权调查和追究违反其更一般规则的公司和做法,但它必须根据具体情况进行调查,这种方法已经取得了一些成果,但显然并没有阻止更大胆的行为者利用什么必须被认为是一个相当宽松的监管环境。
但是,多年来一直追求这一想法的斯劳特专员为该机构的尝试提供了最实质性的理由。两位共和党专员都反对甚至开始这个拟议的规则制定过程,因为他们希望国会通过一项联邦隐私规则(实际上它现在正在考虑另一项规则),并且该提案过于宽泛。
“我们真正需要的是强有力的联邦隐私法”多年来,每当他们反对可能实际通过的较小范围内的隐私法时,例如加州消费者隐私法,这一直是现状。然而,即使是对这种策略最慷慨的解释,即他们让完美成为善的敌人,也会给普通人带来更糟糕的结果。对其动机的愤世嫉俗的解释(可能更接近真相)表明,就像宽带提供商反对网络中立一样,他们的理想主义是他们自身利益的幌子。
Slaughter 直截了当地解决了这一纷繁复杂的反对意见:
多年来,国会一直在综合联邦隐私立法的边缘徘徊。它现在正处于审议此类立法的后期阶段。
我不仅欢迎它——我更喜欢国会采取行动来加强我们的权威。但我从个人经验中知道,一项法案成为法律的道路并非一帆风顺。在没有该立法的情况下,在国会进行审议的同时,我们不能坐视或无限期地暂停我们的工作,尽我们所能。
启动这个漫长过程的最佳时间是几年前,但次佳时间是现在。管理数据收集和使用的有效全国性规则早就应该出台。作为国家主要的消费者保护机构,我们有责任采取行动。
从这种背景来看,Khan 果断而进步的领导力似乎为 Slaughter 提供了一个机会,让他们能够追求长达数年的雄心,开始遵守这些规则。对于那些说联邦贸易委员会在试图监管如此庞大、多样化和快速发展的行业时,它咬得比它所能咀嚼的更多的人,她说:
“大”,如果有的话,应该迫使我们对商业行为进行额外的审查,而不是免费通行证、小孩手套或对国会的抨击。
FTC 正在考虑的规则很可能最终成为联邦法律的补充,甚至是多余的,但这只有在国会奇迹般地通过另一项重大立法的情况下。但如果最终成为这种情况,消费者的安全性将提高一倍。
接下来发生的是大量的等待和提交文件; FTC在此处汇总了有关规则制定过程的常见问题解答,该机构将在 9 月 8 日举办一个虚拟公共论坛来讨论该提案。
原文: https://techcrunch.com/2022/08/11/ftc-sets-the-wheels-in-motion-for-a-major-data-privacy-ruling/