五角大楼俯视图。| Jen Golbeck/SOPA Images/LightRocket via Getty Images
预计唐纳德·特朗普总统将于周五签署行政命令,将国防部更名为“战争部”。此举本身不具备法律效力;正式更名需要国会批准,但据报道白宫正在 寻找绕过该批准的途径。作为政府规模最大的部门,其设施和基地遍布全球,更改其标识和品牌也将耗资巨大。 据路透社报道,拜登政府原本计划更名九个纪念邦联领导人的军事基地,但该计划现已搁置,预计耗资约3900万美元。
为什么值得?上个月在椭圆形办公室的一次活动中,特朗普解释说,“国防部”这个名字“听起来不太好……它以前叫战争部。它听起来更有力量,而且如你所知,我们赢得了第一次世界大战,我们赢得了第二次世界大战,我们赢得了一切。现在我们有了国防部;我们是捍卫者。我不知道。”特朗普在国防部长皮特·赫格塞斯任职期间,曾制造过“杀伤力”和“战士精神”等流行语,特朗普补充道,“如果你想把它改回我们过去总是打赢战争的时候的样子,我没意见。”
那么,为什么美国要设立“国防部”呢?特朗普说得对,二战前确实有一个战争部,但两者并非同一机构。战争部负责监管陆军,而海军则是一个独立的部门。
哈里·杜鲁门总统和其他军事领导人认为,这种分裂阻碍了美国在第二次世界大战期间的行动, 杜鲁门甚至认为,这种分裂导致了未能阻止 1941 年珍珠港事件的发生。
“陆军、海军和新兴的空军之间在财政资源分配方面存在着巨大的官僚主义争吵,”弗吉尼亚大学历史学家、著有《杜鲁门与冷战起源》一书的梅尔文·莱弗勒说道。“杜鲁门和他的高级国家安全顾问认为,整合并合理化国家安全规划和战争计划的准备至关重要。”
1947年《国家安全法》将陆军、海军和新独立的空军合并为一个部门,由一位内阁部长领导。该部门最初被称为国家军事机构,但不久后更名为国防部。( NME:这不是最好的缩写。)
莱夫勒表示,选择“防御”而非“战争”是经过深思熟虑的,因为当时美苏冷战刚刚开始,核武器的出现大大增加了超级大国之间冲突的风险。
“杜鲁门总统及其顾问们的首要任务是遏制未来的战争,而不是发动战争,”莱夫勒说道。他还指出,这一变化发生在美国政府对国家安全采取更为广泛视角的时期——中央情报局和国家安全委员会也于1947年成立——其目标除了备战之外,还在于遏制战争。
当然,正如支持改名的人指出的那样,自那时以来,美国参与的战争远超其应有的份额。“自1947年国防部成立并取代战争部(和海军部)以来,美国变得更加倾向于干预,”前赫格塞斯助手、干预主义评论家丹·考德威尔在推特上写道。“将国防部更名为战争部,只是承认了国防部在过去80年中实际扮演的角色。”
与此同时,美国成功避免与实力相当的对手卷入大规模且可能造成灾难性的战争,这是 1947 年杜鲁门及其助手们所面临的噩梦,也是当今美国、中国和俄罗斯之间紧张局势加剧的一个非常值得关注的问题。
莱夫勒担心,“将‘防御’一词改为‘战争’ ,意味着更强烈的好战意愿。这可能会导致真正的武装冲突。”
值得注意的是,拟议更名之际,五角大楼(无论你怎么称呼它)正优先考虑国土安全,而不是为与中国的潜在战争做准备,而且似乎正在大幅扩大美国军队的职权范围,无论是在西半球还是在美国城市的街道上——至少在官方意义上,我们并没有在这些地方处于“战争”状态。
原文: https://www.vox.com/politics/460497/department-of-war-defense