2016 年 11 月 5 日，佛罗里达州坦帕市特别活动中心举行的竞选集会上，唐纳德·特朗普抱着一个婴儿。 |奇普·索莫德维拉/盖蒂图片社
据《纽约时报》最新报道，特朗普政府一直在就如何鼓励美国人结婚和生育更多孩子征求意见。
其中一些提案的范围从荒谬（为已婚申请者或有孩子的申请者保留富布赖特奖学金）到令人不安的，例如向有六个或更多孩子的妇女颁发“国家母性勋章”，这是纳粹德国曾经信奉的传统。鉴于共和党专注于从联邦预算中削减至少 1.5 万亿美元，大多数经济提案都面临严重阻力。尽管如此，如果这位自称为“ 受精总统”的人大力支持一个或几个“ 生育主义”想法，共和党人很可能会争先恐后地接受。
特朗普更有可能支持的一个想法是一次性“婴儿奖金”——《纽约时报》提出了一项在产后向母亲支付 5,000 美元的提议——特朗普最近表示，这“听起来是个好主意”。这并不是他第一次表达对这一概念的支持：在 2023 年保守党政治行动会议上，特朗普宣布他将“支持新婴儿潮的婴儿奖金”。
虽然最近的各种生育建议引发了左翼人士的激烈辩论和怀疑——一位著名的进步倡导者称其为“国家支持的穿挤奶女工礼服的强制行为”——但婴儿奖金本身并不激进；世界各国利用它们来支持新父母。在美国，问题不在于这些相对较小的付款是否会推高出生率或提供一些短期的经济救济，而在于此时此地接受它们是否会支持专注于传统性别角色和生殖压迫的政治议程，同时忽视父母真正需要的更深层次的社会投资。
婴儿奖金如何运作
目前，美国政策圈子里流传着不同版本的婴儿奖金想法。除了 5,000 美元之外，尼斯卡宁中心智囊团最近提出了2,000 美元的婴儿奖金（联邦预算限制显然是首要考虑因素），而美国指南针智囊团一直在提出一个版本，即向单亲父母提供 2,000 美元，向已婚夫妇提供 4,000 美元，这是更广泛的保守派激励婚姻的一部分。
在去年的总统竞选期间，民主党候选人卡玛拉·哈里斯提出了她自己的想法：为新父母提供6,000 美元的税收减免。哈里斯强调，这项福利将用于减轻家庭在孩子出生后第一年的经济压力，并支持新生儿发育的关键时期。 （目前尚不清楚哈里斯的提案是一次性发放还是分 12 个月分期发放。）
婴儿奖金确实可以提供快速的救济，对于新父母来说在他们经常不得不减少工作时间并支付新的照顾费用的时期更加灵活。城市研究所发现，与怀孕前相比，在美国生孩子会导致婴儿出生当月的收入平均下降 10.4% 。另一项研究证实，美国家庭在生完孩子后的几个月内收入大幅下降，尤其是独居的单亲母亲。与现有的儿童税收抵免 (CTC) 不同，婴儿奖金将立即发放，而不是迫使新父母等到纳税季节才能获得经济援助。
无论是一次性付款、每月津贴，还是现金和婴儿用品的混合形式，婴儿奖金几十年来一直受到世界各国政府的支持。芬兰早在 1938 年就率先提出了这一想法，当时这个北欧国家开始为低收入母亲提供现金福利或装有基本婴儿用品的盒子（称为“孕妇套餐”）的选择。到 1949 年，芬兰将该计划扩大到所有在怀孕第四个月之前接受产前护理的孕妇。此后的几十年里，该计划激励其他 60 多个国家推出自己的“生育计划”。
例如，如今，澳大利亚在头 13 周内为新父母提供约 1,700 美元的补助金，而新加坡则在 6.5 年内发放约 8,000 美元的婴儿奖金。德国除了 全民儿童保育制度外，还提供定期儿童津贴（ 每月约 275 美元）。与此同时，日本将一次性婴儿奖金（约 3,200 美元）与每月付款（每个三岁以下儿童每月约 100 美元）结合起来。
2019年，左翼人民政策项目提议在美国建立类似的想法，每个家庭在孩子出生前三个月都会收到一个装有物品的护理箱，并在孩子出生后每月获得300美元的津贴，直到18岁。
婴儿奖金并不能显着提高生育能力
就其本身而言，给父母几千美元并不足以推动“婴儿潮”。世界各地的研究表明，虽然这些政策总体上对生育率产生积极影响，但效果往往相当有限，并且根据国家和接受政策的特定人群的不同，效果可能会有很大差异。在某些情况下，婴儿奖金可能只是有助于减缓生育率下降的速度；最近的一项研究发现，如果没有产后现金转移，韩国 2015 年的总生育率将会下降 4.7% 。
尼斯卡宁中心 2,000 美元婴儿奖金提案的起草人利亚·利布雷斯科·萨金特 (Leah Libresco Sargeant) 强调，她既不认为这个想法是说服人们生孩子的“贿赂”，也不认为这个想法大到足以“强烈改变”某人的生育计划。萨金特补充说，她确实认为婴儿奖金可以帮助一些人决定怀孕，否则他们可能会因为经济原因而终止怀孕。
不过，从更广泛的角度来看，萨金特认为，这项政策可以帮助美国人度过一个不寻常的人生时期，无论是支付祖父母的费用来帮忙，还是允许根据（无薪）家庭和医疗休假法案有资格享受工作保护假的父母实际休假。她指出，这有助于为澳大利亚婴儿奖金背后的一些最初倡导提供信息，该奖金于 2004 年推出，部分目的是支持没有资格享受雇主资助的带薪休假的妈妈们。
特朗普和他的盟友可能会成为一个好主意的糟糕使者
民主党议员和进步派倡导者可能会抽象地同意婴儿奖金的价值，但大多数人认为当前的讨论分散了特朗普政府更广泛议程的注意力，其中包括可能大幅增加抚养孩子成本并使经济陷入衰退的关税。
雪上加霜的是，白宫最近摧毁了专注于孕产妇健康和生殖医学的联邦团队，提议取消对照顾近80万低收入儿童的联邦学前教育项目的资助，并且似乎对美国缺乏带薪育儿假和通常过高的自付费用（尤其是对于那些没有保险的人来说）只字不提。众议院共和党人很快将就削减医疗补助计划进行投票，此举可能会剥夺数百万人的医疗保险。 （特朗普声称他会否决此类削减。）
琼·沃尔什 (Joan Walsh) 最近在《国家报》(The Nation) 上写道：“一旦‘生育论者’马斯克和特朗普彻底削减该国本已不足的安全网，美国很可能会遭遇婴儿潮，而不是繁荣。”
除了经济议程之外，人们对生育运动的根本目标也存在真正的怀疑，其中许多领先声音公开反对堕胎权并支持回归更传统的性别角色。传统基金会是向特朗普政府宣传生育政策的组织之一，去年呼吁减少联邦对高等教育的补贴，以阻止年轻人花更多时间在学校上学而不是组建家庭。虽然尼斯卡宁中心对堕胎持中立态度，但提出婴儿奖金想法的萨金特却反对。埃隆·马斯克也许是最臭名昭著的提高出生率的倡导者之一，他希望专门培养更多“ 高智商”的人。 （一些保守的生育主义者已经与马斯克保持距离。）
目前，尽管生育主义运动经常成为头条新闻，但财政保守派削减联邦支出的努力使得即使是适度的婴儿奖金也不太可能实现。正如美国企业公司高级研究员凯文·科林斯(Kevin Corinth)上周指出的那样，儿童福利支出的增加可能会加剧联邦债务不断膨胀的“紧迫问题”，科林斯表示，由于税收增加和经济增长放缓，这将使养家糊口变得更加困难。
保守派通常倾向于支持扩大儿童税收抵免（从而减少纳税义务），而不是可退还的抵免或直接付款，他们倾向于支持与就业相关的福利，而不是他们声称可以促进婚外生育的福利。在国会，一些共和党人一直在提出扩大 CTC并为孕妇引入新的税收抵免的想法。
就连保守派作家、六个孩子的母亲贝瑟尼·曼德尔(Bethany Mandel)周末也在《纽约邮报》上写道，领导人需要为父母做更多的事情，而不仅仅是一次性付款。 她说，5000 美元婴儿奖金的想法感觉就像是“面对日益严峻的现实的象征性姿态”。
随着政策制定者和活动人士继续争论出生率、预算优先事项和生殖权利，美国家庭发现自己陷入了相互竞争的政治议程之中，而他们对支持的迫切需求却得不到满足。
原文： https://www.vox.com/policy/410795/pronatalism-babies-birth-rate-fertility-baby-bonus-trump-abortion