终点线就在眼前。正如拜登政府所说,“人人享有互联网”将很快成为现实,如果美国保持其优先事项。
在他的国情咨文演讲中,总统乔拜登设定了一个高标准,“我们将购买美国产品”,因为美国在新的宽带连接上花费了数十亿美元。这是创造美国就业机会和提振美国经济的明智战略,但在“购买美国货”尚不现实的情况下,我们的领导人绝不能在缩小数字鸿沟的竞赛中牺牲速度。
在大流行期间,当所有人最终明白宽带是必需的时,两党合作得到加强,为美国带来了千载难逢的机会来实现普遍连接。迄今为止,国会和政府已指定超过 900 亿美元用于完成私营部门将美国每个家庭连接到宽带互联网服务的工作。
在向“人人享有互联网”的冲刺过程中,美国领导人应避免制造阻碍进展的障碍。
例如,根据价值 424.5 亿美元的宽带股权、接入和部署 (BEAD) 计划,每个参与州——以及波多黎各和哥伦比亚特区——都将获得至少 1 亿美元的互联网基础设施资金,还有更多资金待发放根据每个州未提供服务的地点的比例。 Cartesian 估计,光纤供应商将再提供 220 亿美元的资金,总额为 640 亿美元,这“足以实现该计划的可用性目标”,即使宽带服务“适用于所有符合条件的地点”。这是第一次。
拜登总统于 2021 年 11 月 15 日签署成为法律的基础设施投资和就业法案 (IIJA) 还包括 142 亿美元用于可负担连接计划,该计划已帮助超过 1700 万美国家庭支付家庭宽带连接费用,否则他们将无法支付费用努力负担。更重要的是,该法案为数字股权计划预留了 27.5 亿美元; 20 亿美元用于部落宽带连接计划; 20 亿美元用于农村公用事业服务远程学习、远程医疗和宽带计划; 10 亿美元用于新的 Middle Mile 拨款计划。这确实是宽带在阳光下的时刻。
在向“人人享有互联网”的冲刺过程中,美国领导人应避免制造阻碍进展的障碍。每个美国人都应该有机会“上课,做小生意,看医生,参与现代经济”。
作为 IIJA 的一部分颁布的“建设美国购买美国法案”要求基础设施项目(包括由 BEAD 计划资助的互联网基础设施)使用国内采购的材料。但是宽带网络很复杂;它们不仅仅是光缆。拼图的一些基本部分,如某些电子产品,目前不是在美国制造的,构成这些产品的组件在美国也没有。
我们应该始终尽最大努力兑现拜登总统“购买美国货”的目标,但不能以让美国人在等待每台交换机、路由器和收音机在美国制造时无法上网为代价毕竟,政府问责办公室最近据估计,仅 BEAD 计划就可以为熟练的电信工人创造 23,000 个工作岗位……只是为了建设基础设施。支出将主要用于美国的薪水和资产负债表,即使我们需要依赖外国制造商提供有限数量的网络组件。
美国商务部长吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 最近宣布,康普和康宁将投资近 5.5 亿美元,并在美国创造数百个新工作岗位来建造光纤电缆。尽管奥巴马政府在 2009 年美国复苏和再投资法案 (ARRA) 中为 IT 产品提供了全面的“购买美国货”豁免,并认识到美国在全球计算机和电子产品产出中的份额在 1999 年至 2009 年间下降了 8.2 个百分点,但拜登政府寻求一种平衡的解决方案是正确的,在可能的情况下最大限度地提高美国的产量,同时在必要时允许从我们境外采购特定的网络组件。
缩小数字鸿沟的好事太多了,包括联邦通信委员会最近拨款6600 万美元用于“负担得起的宽带外展补助金”。让我们不要失去这种势头。我们不要为了完美而牺牲伟大。
拜登政府是时候防范“购买美国货”理念的意外后果并密切关注结果了:美国的每个人——包括有色人种社区、农村社区和年长的美国人——现在都需要宽带。
“购买美国货”不应阻碍我们迈向“人人享有互联网”的进程,作者Ram Iyer最初发表于TechCrunch
原文: https://techcrunch.com/2023/04/30/buy-american-shouldnt-block-our-progress-toward-internet-for-all/