谷歌提议让通过其 UK Play 移动应用商店提供应用的开发人员可以选择使用替代支付处理器进行应用内交易,而不是在英国竞争委员会反垄断干预后被锁定到自己的计费系统 (GPB)和市场管理局(CMA)。
“谷歌提议的承诺将使应用程序开发人员可以自由地提供他们选择的不同计费系统,称为“仅限开发人员计费”(DOB),或者让用户在替代计费系统或 Google Play 计费系统之间进行选择,称为’用户选择计费’(UCB),”监管机构在执法更新中解释道。
CMA 已就谷歌的提议展开磋商,并表示有意接受该提议——邀请开发商和其他感兴趣的利益相关者在 5 月 19 日之前做出回应。在考虑回应后,它将决定是否接受承诺并解决此案。
去年夏天,监管机构结束了对移动生态系统长达一年的研究,该研究发现了对双寡头市场力量(谷歌与 Android 和苹果与 iOS)的严重担忧。当时,除了对这两家科技巨头的运营方面展开某些其他深入调查外,它还宣布将针对谷歌的应用商店支付行为采取执法行动。 CMA 在这里关注的重点是它为开发者设置的应用内支付条件。所以谷歌的提议旨在解决这些问题。
在一篇详细介绍谷歌报价的博文中,法律总监 Oliver Bethell 写道:
根据承诺,开发者将能够在 Google Play 的计费系统之外为其在英国的手机和平板电脑用户添加一个替代的应用内计费系统。在结账时,用户将能够选择要使用的计费系统。这些选项将以中立的方式呈现,让用户做出知情和参与的选择。
“当英国用户为数字内容和服务付费时,开发者可以选择完全不提供 Google Play 计费服务,”他补充道。
在博客文章中,该公司还指出,其在英国的提议将扩大其在欧洲经济区 (EEA) 中已经提供的替代计费系统的选择——谷歌在过去几年中在那里面临多项反垄断执法——在世界其他地方;例如韩国, 早在 2021 年,立法者就进行了干预,迫使谷歌交出账单。印度是谷歌准备提供替代计费的另一个国家——在去年秋天因反垄断行为被罚款 1.62 亿美元之后。
对于其在英国的报价,谷歌提议减少其向开发人员收取应用内数字销售的每笔交易“服务费”——也就是削减/佣金(或应用商店税,因为一些人批评此类费用)——在开发人员为用户提供包括 GPB 但用户选择替代计费的选择时,降低 4%。但如果开发者选择不提供谷歌自己的支付处理系统,建议的大棒是谷歌的削减幅度略低——在这种情况下减少到 3%,这似乎是在激励开发者继续为用户提供选择自己的支付技术的选项。
(注意:谷歌对 Play 商店的基准服务费从每年收入的前 100 万美元开始收取 15%,对于超过该阈值的任何年收入增加到 30%——因此,根据替代计费提案,其费用将保持不变在几乎所有情况下都超过 10%。对于自动重复订阅,谷歌的标准削减是 15%。尽管它表示某些类型的媒体内容应用程序可能会根据其 Play 媒体体验计划收取低于 15% 的费用。)
在这里,它似乎提供了它已经在其他地方推出的混合方案——韩国和印度的开发人员在使用替代计费时获得 4% 的费用减免,而欧洲经济区的开发人员去年夏天获得了 3% 的费用减免。
“对于这两种选择,开发者仍然需要满足适当的用户保护要求,服务费用和条件将继续适用,以支持我们在 Android 和 Play 上的投资,”谷歌补充道。
它还希望能够逐步实施拟议的承诺,认为这将留出时间对其系统“进行必要的更改”——最初让非游戏应用程序的开发人员可以使用它们;然后“不迟于 2023 年 10 月”将它们引入游戏应用程序。
谷歌是否如愿以偿将取决于 CMA,后者将决定是否接受该提议——这可能取决于它获得的反馈类型。
监管机构表示,他们特别热衷于收集有关谷歌建议的服务费降低(“在 UCB 和 DOB 下”)的反馈;以及其他元素,包括向 Google 报告与应用内购买相关的营业额(手动或使用 API)以计算服务费的拟议流程;使用信息屏幕,对于 UCB,使用计费选择屏幕;以及它提议的用于监控 Google 对承诺的遵守情况的流程,尤其是它承诺不会对选择使用 UCB 或 DOB 的应用程序开发人员进行报复。
“根据 CMA 迄今为止收到的信息,并且出于以下原因,CMA 暂时认为拟议承诺适合解决 CMA 在本案中调查的行为导致的特定竞争问题,”监管机构在其意向通知的执行摘要中写入接受承诺
“DOB 和 UCB 都将允许应用程序开发人员有机会使用他们选择的计费系统(并且 DOB 将允许他们选择根本不提供 GPB),打破了 GPB 要求目前在访问 Google Play 和使用谷歌专有的计费系统进行应用内销售以获取数字内容或服务。”
“那些选择使用替代计费系统的应用程序开发人员将有可能与客户建立直接关系并监督他们自己的交易。他们还可以提供与使用 GPB 的价格不同的定价交易。此外,第三方支付处理商将能够向潜在的应用程序开发者客户提供他们的服务,以便在 Google Play 上分发的应用程序内购买数字内容或服务,从而使应用程序开发者能够从更多的选择和竞争中受益,”CMA还建议。
谷歌为英国 Play Store 开发者提供计费选择,以解决最初在TechCrunch上发表的娜塔莎·洛马斯 (Natasha Lomas)容易出现的反垄断问题
原文: https://techcrunch.com/2023/04/19/google-play-store-billing-choice-uk/