自欧盟去年公布加强版的《行为准则》以来，科技巨头、广告技术实体和其他机构就他们如何应对欧盟在线虚假信息的第一批报告于今天发布。
该准则签署方承诺采取的措施涵盖事实核查、虚假信息非货币化、政治广告透明度、机器人程序和虚假账户、用户赋权以及为研究人员提供数据访问权限等领域。
所有报告都可以在一个新的透明中心网站上找到，该网站也于今天推出——名为Disinfocode.eu 。
欧盟执行官今天证实，谷歌、Meta、TikTok、Twitch 和 Twitter 是按时向欧盟提交报告的 30 个平台之一，并在上月底截止日期前完成。然而，委员会根据其对报告的初看，特别指出 Twitter 提交的内容最少。
“所有签署方都使用商定的统一报告模板按时提交了报告，旨在履行他们签署的所有承诺和措施。然而，Twitter 的情况并非完全如此，它的报告缺乏数据，也没有关于授权事实核查社区的承诺的信息，”委员会在一份新闻公告中写道。
欧盟官员今天表示，他们将跟进推特，试图更好地了解其处理虚假信息的方法。
欧盟负责价值观和透明度的副总裁 Věra Jourová 在一份声明中评论了第一份“基线”报告的发布，并补充道：
修订后的反虚假信息法第一份报告的发布是打击虚假信息的一个重要里程碑，我很高兴看到大多数签署方，无论大小，都在积极参与。我很高兴第一次看到国家层面的报告，但在为研究人员提供数据访问方面还需要做更多的工作。我们必须提高透明度，不能仅仅依靠在线平台来保证信息质量。它们需要能够独立验证。看到 Twitter 的报告落后于其他人，我感到很失望，我希望他们能够更加认真地履行准则所规定的义务。俄罗斯也卷入了一场全面的虚假信息战，平台需要履行自己的责任。
欧盟修改后的虚假信息法典目前有 38 个签署方——从主要社交媒体网络到较小的平台、广告技术实体、民间社会组织和事实核查机构。
与2018 年的第一个（不温不火的）版本相比，委员会用来发展（并希望加强）代码的一个关键策略是征求整个生态系统参与者的参与，而不仅仅是专注于大型社交平台.它今天标记的一些报告行动的例子表明，签署方之间在干预打击虚假信息提供者方面进行了合作。
委员会官员强调的行动示例包括谷歌声称去年第三季度阻止了超过 1300 万欧元的广告收入流向欧盟的“虚假信息参与者”； TikTok报告说，它在同一季度删除了超过 800,000 个虚假账户，总共有超过 1800 万粉丝，据称占欧盟每月用户总数的 0.6%； Meta报告称，12 月份在Facebook和Instagram 上应用了大约 2800 万个事实核查标签——该公司还表示，平均而言，25% 的 Facebook 用户和 38% 的 Instagram 用户没有转发标记为虚假的内容由事实核查员； Twitch报告称，通过与全球虚假信息指数（该准则的另一个签署方）的合作，它已经删除了六个积极宣传 QAnon 阴谋论的账户。
委员会表示，预计将在今年晚些时候更全面地了解增强版准则的运作方式，主要平台的下一批报告将在六个月后提交（较小的实体只需每年报告一次）——进一步指出签署方只有很短的时间来实施他们在去年秋天公布的强化制度下同意的强化措施。因此，它也希望看到在夏季之前采取行动。
虽然该准则仍不具有法律约束力，参与仍然是自愿的，但欧盟委员会去年确认，它将遵守根据该准则作出的承诺与遵守数字服务法 (DSA) 相关联——这是对欧盟数字监管的重大更新，这将今年晚些时候开始申请更大平台的子集（并从 2014 年初开始申请所有范围内的平台）。
这意味着现在有一个很大的监管棒来推动对虚假信息采取行动，因为自愿采取的步骤可以算作对 DSA 合规性的缓解措施。
因此，委员会对《行为准则》的目标是使其成为 DSA 下事实上的行为准则——内容丰富，包括对违规行为的处罚，最高可达全球年营业额的 6%。因此，官员们听起来很有信心，随着欧盟监管数字领域的机制升级，该守则的影响只会加强。
不过，至少有一个早期问题：埃隆马斯克的 Twitter ……
应对推特
虽然欧盟执行官今天强调，它需要更多时间来全面分析签署方提交给《虚假信息法》的所有文件——欧盟指出这些文件总共超过 1000 页——但委员会官员表示，很明显推特没有履行其报告承诺.
这里的时间跨度涵盖了马斯克在 10 月底接管的平台所有权的头几个月，这并非偶然。呃，让它沉入其中！
欧盟将 Twitter 的报告描述为非常薄弱——例如，指出它根本没有提供某些领域的数据，例如事实核查，该平台告诉委员会它认为这些领域不适用于它。
然而，在关于政治广告的部分，Twitter 的报告指出——“广泛地”——十项承诺“与 Twitter 在撰写本文时目前在欧洲处理政治和问题广告的方式无关”。尽管该公司上个月初结束了对政治广告的遗留禁令。
这包括承诺对政治和问题广告采取一致的方法，并制定明确的政策表明允许或禁止哪些类型的广告；清楚地标记此类广告，以将其与非付费内容区分开来；验证政治广告商的身份；并向用户提供清晰全面的信息，说明他们为何会看到政治广告（仅举几例）。
尽管 Twitter 的报告增加了警告：“这可能会改变未来”——所以，天哪，谁知道马斯克会做什么！ – 在还规定“根据 DSA”之前，它将重新启动一个一直运行到 2019 年的广告透明中心。（这对监管机构来说似乎是一个重要信号，即马斯克只会做他在法律上被迫做的事情。）
一位委员会官员将 Twitter 的提交描述为在此基线报告阶段获得了相当于一张“黄牌”——还指出马斯克最近决定终止对其 API 的免费访问，威胁到研究人员研究信息（好的或坏）在整个平台上流动，至少违背了代码的精神。 （而且，就在昨天，欧盟最高外交官也将 Twitter API 问题作为一个问题提出来——在一次演讲中批评该平台及其所有者，重点关注虚假信息带来的威胁以及西方国家认真对待这个问题的必要性。 )
委员会还有很多其他理由担心 Twitter 上的马斯克对传播虚假信息意味着什么。例如，自从他去年秋天接管该平台以来，Twitter 就简单地停止执行现有政策，以防止有关 COVID-19 的误导性信息。
马斯克还监督了一系列不稳定的产品变更，这些变更修改了（有时）完全颠覆了验证，允许任何人付费以获得他们账户上的蓝色支票——混合现有的遗留验证程序，Twitter 已在该程序下应用了徽章公众人物和其他知名账户，任何愿意支付月费以提高知名度并获得蓝色徽章可能传达的可信度的人所拥有的账户。
随着验证混乱和混乱接踵而至，马斯克确实重复了这种方法——声称将对订阅者进行检查以避免直接冒充，并添加一系列其他徽章颜色来表示不同类型的账户（因此重新引入对一些著名公共账户的部分验证）。但他所有更改的结果是验证非常混乱。蓝色支票仍然可能意味着两种截然不同的事物之一（遗留验证和/或付费订户）。因此，除了 Musk 粉丝之外，你很难找到任何人将验证情况描述为与 Twitter 之前（当然不是完美的）方法相比的改进。
更多的混乱也可能随之而来：马斯克最近宣布，如果创作者支付上述“Twitter Blue”订阅费用， Twitter 将开始与创作者分享广告收入——称该平台将在回复这些订阅者的推文时投放广告。这一即将到来的变化引发了新的担忧，它将激励用户传播虚假信息和愤怒，以此作为促进参与和产生更多广告收入的恶意方式。
如果该功能是为了避免变成虚假信息流，则很大程度上取决于 Twitter 围绕创作者货币化能力应用的任何政策。但到目前为止，我们所看到的马斯克处理这件事的方法看起来并不令人放心。 （尤其是 Chief Twit 经常被发现散布虚假信息。）
在 Twitter 向委员会提交的关于如何应用（或者，嗯，没有）该准则的报告中，它写道，其处理虚假信息的“不断发展”的方法集中在一个称为社区注释的功能上——该功能本质上是寻求外包任何响应虚假信息或错误信息通过用户众包观点的手动过程在平台上传播，其中一些人可能被允许在可疑的推文上附加注释。 （或者，正如 Twitter 所说，该过程“依赖于用户参与而不是集中执行”。）
正如我们之前报道的那样，这种“不断发展的方法”甚至扩展到了马斯克，他建议使用社区笔记来“纠正”俄罗斯关于他自己放大的乌克兰战争的虚假信息。 （所以，呃，“滑动”在这里可能是更好的描述符）。
“社区笔记是对虚假信息挑战的一种固有的可扩展和本地化响应，”Twitter 在报告中声称。 “通过使此功能成为 Twitter 产品不可或缺且高度可见的一部分，并通过确保用户界面简单直观，我们正在投资一种可以在其应用程序中真正全球化的工具。它还减少了对更加集中、手动和定制的内容审核形式的依赖；或者需要与第三方进行密集且耗时的交互。”
委员会目前尚未就此类细节发表公开评论——但欧盟官员今天承认，他们将需要与 Twitter 进一步接触以了解其方法。
他们还规定，即将进行的对话旨在确保 Twitter 认真对待该准则。
目前，可以公平地说，欧盟通过保留对马斯克的推特是否真的在玩虚假信息的恶意游戏的判断来保持火药干——通过故意试图逃避责任和回避问责，同时尽可能少地向立法者提出索赔它正在采取“行动”——或者，呃，“改进其方法”，真诚地寻找更好的方法来解决“糟糕的言论”。
委员会似乎试图在这里谨慎选择战斗。但也选择专注于报告时间表和结构，它已经通过代码和 DSA 到位，作为评估的最佳工具集 – 并且及时确定 – 无论马斯克在玩什么游戏。也就是说，魔鬼会出现在自我报告的细节中。
这意味着该准则的下一个报告截止日期，即夏季，将是对欧盟的一次重大考验，以揭露马斯克对虚假信息的虚伪行为。
仍然存在一个问题，即如果 Twitter 不响应其现在更紧迫的推动平台认真处理虚假信息的努力，那么欧盟可以做什么——例如，考虑到对准则承诺的主动审计等措施将仅适用于根据 DSA 指定为 VLOP（或 VLOSE）的大型平台——我们仍然不知道 Twitter 是否会满足该标准（一位委员会官员今天证实现在说还为时过早）。
当被问及如果 Twitter 不回应处理虚假信息的压力欧盟可以做什么时，委员会官员强调他们将长期参与其中——因此，平台也是如此。根本原因在于，欧盟对数字服务的监管制度在规模和范围上都在不断扩大——而且，随着它的发展，毫无疑问，监管机构正在更加密切地关注运营细节。因此，使用不诚实的声明作为避免采取行动的策略的范围在幻灯片上。
“我们将与所有签署方进行坦率的对话——我们不会让这成为一种粉饰行为，”一名委员会官员还告诉 TechCcrunch，并补充道：“Twitter 会知道……这不是我们的‘红牌’——对推特——他们做了一些事情。现在他们有六个月的时间来证明他们是认真的还是不认真的？”
马斯克的 Twitter 因Natasha Lomas最初在TechCrunch上发布的欧盟虚假信息报告中缺少数据而获得“黄牌”
原文： https://techcrunch.com/2023/02/09/elon-musk-twitter-eu-disinformation-code-report/