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欧盟立法者启动提示热线以捕捉大型科技公司的“阴暗”游说

Posted on 2023-02-02

近年来,“Astroturfing”和其他针对欧盟数字政策制定者的不透明游说策略——包括在旨在影响主要的新泛欧盟规则(如数字服务法 ( DSA ))的支出闪电战期间——激发了一群欧洲议会议员和非政府组织通过启动热线来反击,以报告试图间接影响欧盟技术政策议程的企图。

最先由卫报报道的新提示线被称为 LobbyLeaks。

S&D Group 的 Paul Tang 共同领导了一项欧洲议会议员的办公室,他表示,该想法是收集有关可能针对欧盟数字政策制定的不正当游说活动的数据——例如使用第三方“行业协会” ‘ 或没有明确披露的咨询公司,甚至是悄悄资助学者撰写有利的研究——以便他们可以被研究和召集。他们还希望确保欧盟立法者更好地了解科技巨头可能试图影响他们的无数方式,因为他们正在努力制定平台巨头必须遵守的规则。

唐在一份声明中评论该倡议时补充说:“作为政治家,我们有责任平衡行业、民间社会和整个社会的利益。阴暗游说的操纵不仅威胁到适当的立法,而且威胁到我们整个民主。这就是为什么我们必须把聚光灯对准所有这些披着羊皮的狼,并与不忠的游说方法作斗争。”

去年10 月,Tang 是向欧盟透明度登记册提出投诉的三名欧洲议会议员之一——指责亚马逊、谷歌和 Meta(Facebook 的母公司)利用声称代表初创企业和中小企业的第三方行业协会或团体洗白他们的谈话要点和游说不透明地。所有涉案人员均否认有任何不当行为——调查仍在进行中。但唐等人显然是想在这期间继续施压。

大型科技和行业游说团体在欧盟透明度投诉中受到指控

新的报告工具托管在LobbyLeaks.eu网站上。欧洲机构的工作人员和成员被鼓励使用它来报告他们看到的可疑或不正常的东西——例如转发他们收到的不寻常的电子邮件或他们发现自己在网上成为目标的可疑广告。

LobbyLeaks 实际上并不是一条电话线,而是一种用于发送举报的加密网络表单。那里的想法是降低报告问题的障碍。包括时间压力——因为游说的目标往往是非常忙碌的人。此外,还有对所有举报的“完全保密”的保证。

参与该计划的两个非政府组织, Corporate Europe Observatory (CEO) 和LobbyControl ,将收到提示并进行调查——寻求建立模式。并且,最终,呼吁狡猾的游说行为,并在需要时施加压力以改变透明度规则。

CEO 的活动家兼研究员 Bram Vranken 在一份声明中评论说,Big Tech 进行不正当游说以试图维持一种建立在剥削性滥用基础上的“有毒”商业模式:

Big Tech 的商业模式是有毒的。它基于积极的监视广告和数据提取,部署算法内容管理系统,放大虚假信息和仇恨内容,并剥夺工人的权利。 Lobbyleaks 将有助于揭露这种欺骗性和不透明的影响力,这种影响力已成为 Big Tech 游说策略的核心。

没有明确披露的游说活动破坏了民主问责制和公平程序,并且至少有误导立法者的风险。包括为那些拥有最大资源的人提供优势,以培养和资助庞大的第三方“消息传播者”网络。

去年,COE 和另一个民间社会组织Global Witness的一份报告揭示了 Big Tech 最近在欧盟的一些游说活动——包括在跟踪广告等战略领域,许多广告技术巨头联合游说以避免将全面禁令添加到 DSA 的威胁。

结果,他们占了上风:欧盟机构仅同意部分限制将个人数据用于广告定位——因此避免了全面禁止跟踪和分析的威胁。

在关于 DSA 的谈判期间,一些欧盟立法者还报告说在 Facebook 和 Twitter 等平台上收到了超针对性广告——例如 Facebook 推动自利主张的消息,即限制跟踪广告对中小企业有害——引发了人们对高度针对性的广告活动是否在布鲁塞尔挑出正在制定(或遵循)相关政策文件的欧盟立法者是否构成正式意义上的“游说”(因此应在透明度登记册中明确披露)。

唐的办公室表示,LobbyLeaks 热线的目的既是对阴暗的游说行为进行更多消毒,以跟上不断变化的策略,并收集可用于帮助立法者考虑是否需要改变欧盟透明度规则的数据,以跟上越来越好的 -资助影响政策制定的努力。尽管热线背后的人目前并未呼吁修改透明度法。但让我们拭目以待,看看 LobbyLeaks 会揭露什么。

通过委员会于2021 年 11 月提出的政治广告透明度规则,一些变化已经在欧盟迫在眉睫。例如,即将出台的规则将要求政治和基于兴趣的广告进行披露,说明谁为信息付费。尽管尚不清楚他们在清理像人造草皮这样的反民主策略方面的效果如何。

由于欧盟数字规则手册的重大更新(和扩展),在本届委员会任期内,大型科技公司对欧盟的游说活动大幅增加,同时围绕早期的数字版权改革开展了另一项重大游说活动。因此,这个问题并不是一个全新的问题——试图掩饰发起人的参与以掩盖他们的公司自身利益并保护他们免受基本问责制(以及他们的立场免于彻底的批判性审查)的策略当然更古老比起那个来说;这是与大烟草公司相同的陈旧肮脏剧本。

但很明显,鉴于大型科技公司现在经常花费巨额资金试图制定适用于他们的法律,游说活动明显增加。鉴于由不透明资助的第三方组成的庞大网络的激增,所有这些都很容易与科技巨头的谈话要点保持一致。

报告显示大型科技公司在最后一刻游说削弱欧盟规则

在欧洲推动取缔令人毛骨悚然的广告的内部

欧盟立法者启动提示热线以捕捉Natasha Lomas最初发表在TechCrunch上的 Big Tech 的“阴暗”游说

原文: https://techcrunch.com/2023/02/02/lobbyleaks/

本站文章系自动翻译,站长会周期检查,如果有不当内容,请点此留言,非常感谢。
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