这个故事最初由Grist发表,并作为Climate Desk合作的一部分在此转载。
25年来,美国顶尖专家团队一直在严谨地追踪气候变化对美国各地的威胁。他们的研究成果为《国家气候评估报告》提供了信息。该报告是国会授权的一系列报告,每四年发布一次,旨在将科学成果转化为政策制定者和公众能够理解的预警信息。但今年春天,特朗普政府突然解雇了参与下一版报告编制的所有400名专家,这项工作戛然而止。随后,上个月底,所有之前的报告以及它们所依赖的联邦网站也消失了。
在唐纳德·特朗普总统的第二任期内,大量有关气候变化的信息消失了,但国家气候评估报告的消失是“迄今为止我们所见过的最大损失”,环境数据与治理倡议组织负责监测联邦网站的格雷琴·格尔克说。她表示,国家气候评估报告是最容易获取的资源之一,它详细分析了气候变化将如何影响人们关心的地方。政策制定者、农民、企业等众多利益相关者也使用这些报告来指导他们做出未来的决策。虽然这些报告已被存档到其他地方,但现在已经不那么容易获取了。目前还不清楚原定于 2027 年或 2028 年发布的报告将会如何处理,该报告目前已经存在草案。
那么,为什么这些报告在特朗普第一任期内得以保留,但在第二任期内却消失了呢?
专家表示,你可以从几个不同的角度来看待这些法规的消失——这是行政权力的炫耀,是气候变化文化战争的升级,或者是抹杀气候政策科学基础的战略尝试。“如果你压制信息和数据,那么你就没有制定法规、加强法规,甚至对抗法规废除所需的证据,”格尔克说。
这不是传统意义上的气候否认。喧嚣辩论科学的时代大多已被某种更安静、更阴险的方式所取代:一场隐瞒原始信息的运动。“我不知道我们是否还生活在气候否认之中,”哥伦比亚大学气候学院的科学史学家利亚·阿罗诺夫斯基说。“我们正面临着新的、通过抹杀来否认的局面。”
通过削减研究资金和隐瞒关键数据,特朗普政府使得人们更难确切了解地球正在发生怎样的变化。
今年4月,美国政府撤回了普林斯顿大学一项旨在改进预测海洋和气候变化的计算机模型的近400万美元项目资金,声称这项工作在年轻人中引发了“气候焦虑”。同月,美国环境保护署未能向联合国提交其年度报告,详细说明该国的温室气体排放情况。5月,美国国家海洋和大气管理局结束了其45年来追踪数十亿美元气象灾害的传统。特朗普还希望关闭位于夏威夷的莫纳罗亚实验室,该实验室自20世纪50年代以来一直在测量大气中二氧化碳含量的稳步上升——这是首批明确表明人类正在改变气候的数据。
阿罗诺夫斯基说:“据我所知,这种对整个联邦政府资助研究领域的全面压制是历史上前所未有的。”
在回应置评请求时,NASA 发言人表示,其“没有法律义务托管 globalchange.gov 的数据”(该网站托管了国家气候评估报告),并补充说,美国全球变化研究计划已经“通过向国会提交报告履行了其法定要求”。美国环保署 (EPA) 引导 Grist 访问一个网页,其中包含过去的温室气体排放报告,以及环境保护基金 (EPA) 获得的本应是今年报告的版本。然而,该机构证实,最新数据尚未正式发布。白宫拒绝置评,美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 也未回应。
气候变化否认论最早出现于 20 世纪 90 年代,当时石油和天然气公司以及行业友好型智库开始对气候科学产生怀疑。
去年,一段泄露的“2025项目”(保守派智库传统基金会组织的政策路线图)培训视频显示,一位前特朗普官员宣称,政治任命官员必须“从任何地方彻底清除气候变化的提法”。该战略似乎旨在在清洁能源竞争日益激烈、气候变化的现实越来越难以忽视(洪水、火灾和热浪明显加剧)的当下,提振化石燃料行业。“我们会钻探,宝贝,钻探,”特朗普在一月份的就职演说中说道。
政府对其最终目标的表态并不十分谨慎。美国环保署署长李·泽尔丁并不否认气候变化的现实(他自称“气候现实主义者”),但他却积极地废除环保项目,并建议白宫推翻“危害认定”,而这正是美国气候政策的基石。该认定源自2007年最高法院就《清洁空气法》做出的一项裁决,该裁决要求环保署将温室气体作为污染物进行监管,因为它们危害公众健康。如果政府能够说服法院,气候变化并非健康考量,那么它或许可以终止这项监管义务。
“如果你删除有关气候变化、其现实情况及其对人类的影响的信息,那么我认为就更容易证明这不是一个环境健康问题,”格尔克说。
有个词形容无知可以服务于政治目的:无知学(agnotology,源自希腊语“agnosis”,意为“不知道”),研究知识如何被刻意掩盖。阿罗诺夫斯基认为,特朗普对气候变化信息的所作所为恰恰符合这一传统:“如果你删除它,那么从某种意义上说,它就不再存在,因此也就没有什么可争论的了,对吧?”
气候否认论最早兴起于20世纪90年代,当时石油天然气公司以及亲近行业的智库开始对气候科学提出质疑。几十年来,随着证据越来越确凿,那些反对减少化石燃料使用的人逐渐从彻底否认事实转向攻击风能和太阳能等解决方案。澳大利亚墨尔本大学气候虚假信息研究员约翰·库克表示,特朗普政府目前的所作所为标志着对这一长期趋势的彻底突破。
他说:“这是一个180度的大转变,不仅仅是一个转弯,而是深入到我们从未见过的领域。” 另一方面,库克表示,政府正在采取一种典型的气候否认策略——将科学家描绘成不可信的“危言耸听者”或阴谋家——并将其转化为政府政策。
特朗普第二届政府对气候信息的处理方式已持续半年,但尚未达到“2025项目”所追求的“根除”水平,至少在政府网站上是如此。例如,美国环保署(EPA)的气候变化网站仍在运行,尽管该机构主页上所有关于该现象的提及均已被删除。格尔克表示,迄今为止,大多数网站删除操作都是为了将气候变化孤立为一个问题,抹去其与健康和基础设施等议题的关联。在国家气候评估报告消失之前,她会说,“气候抹除”是对正在发生的事情的不恰当描述。“但现在,我真的不那么确定了,”她说。
忧思科学家联盟高级政策主管雷切尔·克莱图斯认为,政府的行动实际上不仅仅是抹去事实。“他们实际上是在试图改变许多政策制定的基础——科学基础、法律基础和经济基础,”她说。她最担心的不仅仅是哪些事实被删除了,还有哪些政治宣传可能会取而代之。“这更危险,因为它真的让人们处于一种模糊地带,什么才是真实的,什么才是重要的,什么会影响他们的日常生活,都被模糊化了。”