2021 年 10 月 30 日，洛杉矶一座新桥施工期间，一名钢铁工人用钳子将钢丝缠绕在螺旋结构的钢筋脚手架上。 |加里伦纳德/盖蒂图片社
唐纳德·特朗普周一宣布，美国将对所有进口钢铁和铝征收 25% 的关税。
总统习惯于宣布对贸易政策进行彻底改变，但随后又迅速收回。上周，在与墨西哥和加拿大就边境安全达成协议后，特朗普推迟了长期承诺的对墨西哥和加拿大所有进口产品征收 25% 关税的计划。
但有理由认为特朗普的钢铁和铝关税将会持续下去：他在第一个任期内实施了几乎相同的政策。
2018年，特朗普对进口钢铁征收25%的关税，对进口铝征收10%的关税，仅豁免了少数国家。一年多后，特朗普给予美国两大钢铁供应商加拿大和墨西哥延长豁免。
特朗普承诺重新进行大规模钢铁和铝关税实验，这令人好奇，因为他的第一次尝试产生了可怕的结果。
不言而喻，关税会损害国内消费者的利益：对进口商品征税往往会使它们变得更加昂贵。老练的关税支持者往往承认这一点，同时坚持认为该政策对国内制造业和/或国家安全的好处超过了对消费者的伤害。
对于某些关税来说可能是这样。但数据显示，特朗普的钢铁和铝关税损害了美国消费者和制造商的利益，同时对国家安全没有带来明显的好处。
根据彼得森国际经济研究所的一项估计，拜登政府取消了特朗普的金属关税，预计每年会给美国消费者和企业造成约 115 亿美元的损失。目前还不完全清楚这笔巨款是否为美国带来了更多的钢铁就业岗位：2018年1月至2022年10月期间， 美国钢铁行业的就业人数实际上下降了4.2% 。
如果没有征收关税，钢铁行业的失业人数可能会更高。支持关税的组织美国制造业联盟 (Alliance for American Manufacturing)在 2019 年声称，他们已经挽救或创造了大约 12,700 个就业岗位。然而，如果人们相信这个数字（以及彼得森的成本估算），美国人可能为每个钢铁工作支付了约 90 万美元，远远高于直接支付每个受影响钢铁工人工资的成本。
然而，金属关税的更大问题是，用钢铁制造产品的美国公司比生产钢铁本身的公司要多得多。据一项估计，美国在钢铁使用行业工作的人数与在钢铁生产行业工作的人数之比为 80 比 1。对于钢铁用户来说，特朗普的金属关税是百害而无一利：根据美联储 2019 年的一项研究，通过增加关键投入的成本并引发对美国商品的报复性关税，特朗普的政策减少了美国制造业的就业。该研究表明，特朗普的钢铁和铝关税使美国失去了约75,000 个制造业岗位。
所有这些对国家安全没有什么明显的好处。确实，钢铁是军事硬件的关键投入，而美国的对手中国生产的钢铁比我们多。然而，美国约 80% 的钢铁是从盟国进口的。保留这些盟友的善意可能比试图在国内复制加拿大、韩国、巴西、墨西哥和欧盟的集体钢铁生产能力更重要（也更现实）。
总而言之，如果特朗普认真对待他的金属关税——他看起来确实如此——美国人就应该做好应对价格上涨和制造业就业下降的准备。
原文： https://www.vox.com/politics/399187/why-trumps-proposed-metal-tariffs-are-such-a-strange-idea