五年前，欧盟通过的规则在很大程度上终止了在欧盟境内携带设备跨境旅行的公民的移动漫游费。今天，立法者正在重新制定允许欧盟公民“像在家一样漫游”整整十年的规定，这意味着欧洲消费者在至少 2032 年之前在 27 个欧盟成员国（或 EEA）中的另一个国家旅行时可以继续避免大部分额外费用。
更新后的法规还带来了一些新的补充——包括对服务质量的关注，要求消费者在访问成员国的网络上使用相同的网络和技术时，可以在欧盟境外获得与国内相同的服务状态。
这意味着，例如，可以在家中使用 5G 服务的漫游客户也应该在访问的成员国拥有 5G 漫游服务（如果有的话）。
提供服务的质量并不意味着保证在漫游时获得相同的移动网络速度，因为网络速度可能会有所不同，但委员会表示，新规则“旨在确保在访问网络中提供类似的质量或速度时，国内运营商应确保漫游服务质量相同”。
运营商还必须通过在漫游合同中说明这一点并在其网站上发布信息来告知客户他们在漫游时可以期待的服务质量。
委员会认为，随着 5G 部署的扩大和移动网络技术的不断发展，服务质量将变得越来越重要（其公关包括“未来 6G”这一短语——以及欧盟“投资开发和使用创新数字解决方案”的说法）。
“就 5G 服务而言，对于出国旅行的消费者来说，了解他们在使用某些应用程序和服务时是否会受到可用网络质量限制的影响将变得越来越重要，”它建议道。 “新的漫游规则旨在促进创新和业务发展，确保最广泛地使用创新服务，并将公民在跨越欧盟内部边界时无法使用某些需要最新网络技术（如 5G）的应用程序的风险降至最低。 ”
欧盟执行官还将更新后的漫游法规视为数字创新的福音，因为消费者可以在欧盟跨境旅行时持续使用他们的应用程序和服务，从而降低使用中断的风险。
欧盟委员会的公关报告没有提及英国近期的对比发展——在 2016 年“脱欧”公投决定退出欧盟后，英国于 2020 年 1 月 31 日不再是欧盟成员国——以及自欧盟漫游法规停止适用以来在哪里，大多数大型运营商已经悄悄地宣布，他们将为在欧盟旅行的英国用户重新引入漫游费。
但英国的移动用户不太可能错过这样一个事实，即英国退欧意味着他们想在欧洲旅行时可以退还漫游费。
因此，一些英国人可能会在欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿 (Thierry Breton) 的这份声明中察觉到微弱的拖钓痕迹，他评论了欧盟内部免费漫游的扩展，他说：“记住我们不得不关掉手机在欧洲旅行时的数据——以避免最终产生巨额漫游费用？好吧，这就是历史。我们打算至少在未来 10 年内保持这种状态。更快的速度，更高的透明度：我们不断改善欧盟公民的生活。”
透明度
欧盟更新法规的另一个重点是提高漫游时仍会带来额外费用的服务类型的透明度，例如拨打客户服务号码、帮助台或保险公司，以帮助欧盟内的旅行者避免相关的“账单冲击”。
委员会表示，正在漫游的消费者应该收到一条关于使用此类服务“可能增加费用”的短信。
它指出：“短信应包括一个指向专用网页的链接，该链接提供有关服务类型的额外信息，以及相关电话号码范围的信息（如果有的话），”它建议运营商还可能包括有关可能受到限制的服务类型的信息在与消费者签订的合同中增加漫游费用。
更新后的规则还旨在改善整个欧盟范围内有关紧急通信的信息提供和访问——例如通过单一的欧洲紧急号码 112。
“在漫游时拨打紧急号码并传输有关呼叫者位置的信息应该是无缝且免费的。同样，无法拨打 112 的公民应该能够在漫游时通过其他方式免费获得紧急服务，例如通过实时文本或智能手机应用程序，”委员会说。
“新的漫游规则还通过电话和替代通信方式加强了对紧急服务的访问，以防跨境使用。它还将确保在使用漫游服务时，呼叫者位置的传输将是无缝且免费的。”
欧盟正在继续监管批发上限——控制访问的运营商为提供漫游服务而使用其网络可能收取的最高价格——欧盟委员会将其描述为“‘漫游’可持续性的基本要素对于运营商来说就像在家一样”。它对漫游市场的审查得出结论，应进一步降低批发上限。
“联合立法者同意从 2022 年起逐步降低批发上限，”它指出。 “这些上限反映了运营商提供漫游服务的批发成本降低，提供了足够的投资激励措施，并最大限度地提高了欧盟运营商的可持续性。”
委员会预计，这些批发成本的降低将为消费者带来好处——例如漫游时更慷慨的数据津贴，以及消费者不必为超过合同津贴的数据使用支付附加费的可能性降低。
运营商仍将能够应用“合理使用”政策——这意味着如果一个人搬到另一个欧盟国家居住，他们最好搬到当地合同，因为永久漫游不再被视为“合理使用” .
原文： https://techcrunch.com/2022/06/30/eu-roaming-regulation-update/