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埃隆马斯克告诉欧洲,推特将遵守欧盟的非法言论规则

Posted on 2022-11-01

惊喜!埃隆马斯克在 Twitter 的任期已经变得令人困惑和矛盾。

这种动态是否最终对他和他的新公司来说是弄巧成拙,而不是对其他人类和人类文明有害,这仍然是待定的。

一方面,今天的一份新报告表明,马斯克正在准备大规模裁员:据《华盛顿邮报》报道,裁员 25%。 (上周,他否认了同一家报纸的早些时候的报道——暗示他 告诉投资者他计划通过清算全部 75% 的员工来削减成本——所以他计划的发型有多激进仍不清楚,即使有报道称他被解雇了。工作人员正在推特上涓涓细流。)

但是,同样在今天, 路透社报道称,Twitter 的新任首席执行官——自封的“首席 Twit”——上周联系了欧盟,向当地立法者保证,该平台将遵守即将到来的欧盟数字治理规则的旗舰重启。围绕非法内容。

不言而喻,如果马斯克要真正遵守欧盟的《数字服务法》 (DSA),那么这一举措将要求在 Twitter 内部加强法律、信任和安全功能——而此时马斯克正在磨刀霍霍以削减员工人数.

像 Twitter 这样的平台的 DSA 合规性可能需要整个团队本身。一个应该尽快开始工作的团队。欧盟监管整个欧盟的“信息社会服务”和“中介服务”的综合框架涵盖 93 篇文章和 156 场独奏会——最早将于明年开始适用于更大的平台。 (其余时间为 2024 年 2 月 17 日。)

对违反新制度的处罚可能高达全球年营业额的 6%——按 Twitter 2021 年的全年收入计算,这意味着每人可能面临高达几亿美元的罚款。因此,应该有动力去遵守,以避免这种代价高昂的监管风险。 (呃,除非马斯克“拯救”推特的策略包括彻底解散该业务并将其收入降至最低。)

然而——在另一个早期步骤——马斯克作为社交媒体平台所有者的第一步是解雇一些高级管理人员,包括其前法律、政策、信任和安全负责人 Vijaya Gadde。

早在2020 年 10 月,马斯克就一直批评她在 Twitter 的决定中所扮演的角色——最初——限制《纽约邮报》一篇有争议的文章的分发,该文章报道了据称来自美国总统乔·拜登儿子的笔记本电脑的电子邮件和其他数据, 猎人。这一行动导致有人指责 Twitter 审查新闻业并表现出亲民主党的偏见,尽管该公司随后取消了限制并修改了其政策。

针对性骚扰

今年早些时候,马斯克用一条推文卷入了这个传奇,该推文称《华盛顿邮报》的故事“真实”,并称 Twitter 的行为“非常不恰当”。不久之后,他还通过转发一个点名加德的模因来加倍努力——这导致他的追随者恶毒地堆积起来,促使前 Twitter 首席执行官迪克科斯特洛公开向马斯克发推文,询问他为什么鼓励有针对性地骚扰推特高管。

换句话说,一位前 Twitter 首席执行官感到被迫指责 Twitter 的(现在的现任)首席执行官鼓励有针对性地骚扰一名高级职员——他也恰好是一名女性和 POC。说这对 Twitter 遵守欧盟规则是一个坏兆头,这些规则旨在确保平台对用户承担责任——并推动围绕他们的运营方式承担责任——这是轻描淡写的。

这是怎么回事?你正在让刚刚收购的公司的高管成为骚扰和威胁的目标。

— 迪克科斯特洛 (@dickc) 2022 年 4 月 27 日

虽然欧盟的 DSA 最关注处理非法内容/商品等的治理规则——也就是说,而不是解决在线虚假信息、选举干扰、“合法但有害”的东西(虐待、欺凌等)的灰色地带。等,欧盟在工作中还有一些其他机制/方法的领域——更大的平台可以被指定为一个特定的类别(称为 VLOP,或非常大的在线平台),然后将有一组他们必须遵守的额外义务.

对 VLOP 的这些额外要求包括在诸如其条款和条件以及内容审核政策的应用是否对“公民话语、选举过程和公共安全”产生任何负面影响等领域进行强制性风险评估;以及减轻任何风险的后续要求——通过实施“合理、相称和有效的缓解措施,针对已识别的特定系统性风险”(包括风险影响用户的基本权利,例如尊重人的尊严)和平等;不歧视;尊重多样性等,以及欧盟宪章中列出的其他核心权利)。

这意味着,如果 VLOP 忽视对基本权利的风险,比如将“言论自由绝对主义”方法应用于内容审核的决定,那么 VLOP 将在 DSA 下面临重大挑战,正如马斯克有时声称的那样他的偏好(但是——永远善变——他还说过,作为 Twitter 的 CEO,他会遵守世界各地适用的所有法律要求)。

对于欧盟公民和立法者来说,Twitter 是否会被归类为 VLOP 是一个(现在)非常紧迫的问题。

委员会没有具体说明任何一种方式——但内部市场专员蒂埃里·布雷顿(Thierry Breton)(至少)强烈暗示马斯克的推特将在 DSA 下面临有意义的制衡。这表明它将被指定为 VLOP 并受到监管。

因此,布列塔尼上周对马斯克进行了快速教育——当时,为了回应马斯克的“言论自由”基地煽动“这只鸟被释放”的推文,专员尖锐地重新加入:“在欧洲,这只鸟将按照我们的 [欧盟] 规则飞行。”

马斯克当时没有公开回应布雷顿的学校教育。但是,根据路透社今天的报道,他向欧盟委员会“保证”该平台将遵守欧盟关于“非法在线内容监管”的规则,正如该通讯社所说。

“在上周之前未报道的一次交流中,马斯克告诉 [布雷顿],他计划遵守该地区的《数字服务法》,”路透社还写道,并补充说:“这位自称言论自由的绝对主义者同意与布雷顿举行会议,法国前财政部长,在未来几周内,[根据]两名熟悉讨论的欧盟官员。”

布列塔尼专员的发言人证实了路透社的报道,但没有提供任何关于已经(或将要)讨论的内容的进一步细节。

梦幻般的飞行

从理论上讲,马斯克可以寻求遵守欧盟关于非法内容的法律规定——例如确保建立必要的“通知和行动”机制来处理 DSA 下的非法内容;并向用户提供有关所应用的任何限制和/或其他类型干预措施的充分信息——同时忽略立法者的更广泛期望和公民义务请求,以负责任地采取行动,以应对与模糊类型的非非法但通常有毒和/或具有社会破坏性的内容(例如有针对性的虐待和骚扰),但仍试图声称这是合规性。

对于 Twitter 上出现的未来信息质量,一个令人担忧的迹象是,有传言称马斯克打算向用户收取验证费用,并从任何不付款的用户那里删除现有的验证——这取决于它的应用方式/受到监管,有可能成为骗子/欺诈者/冒名顶替者的福音,等等(他们可以简单地支付以获取临时假授权印章,以验证徽章的形式,而面向公共服务的个人,例如记者,可能无力支付马斯克进行持续验证的费用)。总的来说,转向付费验证可能会降低 Twitter 上高质量公共信息的可访问性,因为它使用户更难从冒充者和其他类型的虚假信息小贩中筛选真实来源。

埃隆·马斯克 (Elon Musk) 对 Twitter 验证收费的计划将是一场错误信息的噩梦

在撰写本文时,Twitter 尚未回应有关马斯克上周与布列塔尼互动的问题——或者关于他即将与欧盟举行会议的议程。所以他将如何玩这个还有待观察。

但是——至少到目前为止——马斯克为回应欧盟外展而发出的公开声音令人惊讶,呃,听起来很顺从。因此,他要么计划自相矛盾(在“言论自由绝对主义”方面),要么他在争取时间——通过告诉欧盟它想听到什么,同时继续关起门来做相反的事情(即,撕毁 Twitter 的信任)和安全资源)。

毫无疑问,对于欧盟及其公民来说,这里存在危险——特别是对于欧盟委员会,作为 DSA 主要部分的主要执行者。

如果马斯克最终基本上是在拖钓欧盟闪亮的新规则手册——试图在欧盟的雷达下运行一个故意资源不足的推特,并无视更广泛的社会危害,这些危害可能会迅速追随隐蔽的 T&Cs 默许有毒言论——它不能只是大放异彩脱离欧盟新制定的数字规则手册,但也破坏了整个重启。

也就是说,委员会在这方面确实有一些回旋余地,因为 DSA 允许它在决定指定 VLOP 时考虑一系列信息——这会触发系统性风险缓解要求的额外杠杆作用。 (“委员会应根据在线平台或在线搜索引擎提供商根据 [DSA] 第 24 条第 2 款报告的数据或根据第 24 条第 3 款要求提供的信息做出决定或委员会可获得的任何其他信息,”第 33 条运行——强调我们的。)

所以——在纸面上——欧盟确实有工具可以用来减少马斯克拥有 Twitter 所带来的风险,方法是在他的平台上附加一层额外的问责繁文缛节。

如果马斯克仍然无视这些要求,那么欧盟可以合理地诉诸适当的巨额处罚和制裁。一个负债累累的亿万富翁不能承受那么多罚款,而且仍然能够偿还他为购买 Twitter 而承担的巨额债务。

对民主和全球安全的威胁

委员会肯定会承受巨大的压力,以确保 DSA 在采取行动和控制伤害时对平台负责,至少在线仇恨和骚扰往往是相当明显的伤害。使监管机构更难隐藏/更难忽视负面影响。因此,在针对平台的系统性、社会风险的执法方面,行为不端的马斯克实际上可能会帮助欧盟立法者将他们的勇气钉在棘手的地方。

毕竟,他是一个两极分化的人物——而且他自己也招来了很多仇恨——而他对发布和拖钓监管机构的热爱增加了他做出非常公开的失误的风险,这使得委员会更容易对如此明显的目标实施执法。

马斯克在欧洲的 Twitter 收购也已经引起了轰动。许多欧洲民间社会团体正在呼吁对这位亿万富翁对该平台的所有权采取行动。以捍卫民主为首的十几个非政府组织向欧盟写了一封公开信,强调了他们所说的“对民主和安全的惊人影响”。因此,大量的外界目光将集中在马斯克身上——观察并等待任何新的失误。

非政府组织提出的首要关切是“全球安全”——这封信指出马斯克最近夸大了克里姆林宫旨在破坏乌克兰领土完整的叙述;他威胁要终止在乌克兰的 Starlink 服务;以及他对中国表达的公开支持,信中指出他通过“建议北京应该对台湾进行一些控制”具有“巨大的经济利益”。

非政府组织还对在线标准和保障措施提出了担忧——提高了对 Gadde 的解雇;指出有关大规模 Twitter 解雇计划的报道;并表示担心马斯克将取消美国前总统唐纳德特朗普的禁令,后者在 2021 年 1 月美国首都骚乱后被永久禁止。

“宣布大规模裁员、解除账户禁令和拒绝内容审核直接违背了今年早些时候通过的旨在让大型科技公司对仇恨言论和虚假信息承担更大责任的新欧盟立法的文字和精神。在他们的平台上,”他们争辩道。

他们进一步警告马斯克拥有的 Twitter 对用户数据安全和隐私的影响——警告他“明显与一些压制性政权关系密切,并鉴于他对执行一系列公共政策的适用立法不屑一顾”——然后建议:“这可能会影响民主政治家、人权活动家、民主捍卫者、记者、律师、虚假信息专家、少数族裔和世界各地的普通公民的工作和生活。”

非政府组织在致欧盟委员会、理事会和议会主席的信中呼吁欧盟机构“对此次收购进行紧急的安全和监管审查”,并补充说:“我们要求采取紧急和充分的措施来保护欧洲公民、民主和安全免受其有害影响。”

我们联系了委员会、理事会和议会,就非政府组织呼吁紧急审查马斯克对 Twitter 的所有权发表评论——但在撰写本文时,没有任何欧盟机构做出回应。

欧洲学校 Elon Musk 认为 Twitter 的翅膀已经被剪掉了

埃隆马斯克会让 Twitter 与全球言论监管机构发生冲突吗?

Elon Musk 告诉欧洲,Twitter 将遵守Natasha Lomas最初在TechCrunch上发布的欧盟非法言论规则

原文: https://techcrunch.com/2022/10/31/elon-musk-twitter-dsa-comply/

本站文章系自动翻译,站长会周期检查,如果有不当内容,请点此留言,非常感谢。
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