一如既往，垄断新闻层出不穷。支持垄断的司法部长帕姆·邦迪被解雇；在餐饮业危机之际，Sysco收购了Restaurant Depot；RealPage的算法垄断协议被打破后，亚利桑那州的租金有所下降。
新闻综述中还有很多其他内容，但我本周想重点介绍前联邦贸易委员会主席莉娜·汗宣布的一项消息。她将在哥伦比亚大学联合创办一个新的学术机构——法律与经济中心。该中心将专注于研究“法律和法律机构如何构建经济”。因此，现在正是回顾反垄断运动的长期制度建设及其如何应对美国民主危机的良机。
当然，卡恩并非孤军奋战，她正在领导一场运动。例如，《福特汉姆法律评论》刚刚出版了一整期关于反垄断法和寡头政治的特刊，其中收录了多位拜登政府前官员的文章。这两件学术事件表明，遏制美国反民主势力的运动正在悄然兴起，并产生着强大的影响力。
让我们开始吧。
1964年，罗伯特·博克、米尔顿·弗里德曼和乔治·斯蒂格勒都是保守派共和党总统候选人巴里·戈德华特的顾问。当时正值民权运动的高潮，如果戈德华特败选，政府势必会接管部分医疗保健系统。美国企业界的权力将继续衰落，其重要性自罗斯福新政以来的三十年间持续下降。时任总统林登·贝恩斯·约翰逊甚至自称“LBJ”，模仿他崇拜的富兰克林·德拉诺·罗斯福的三个字母“FDR”。
果不其然，他们的噩梦成真了。戈德华特惨败，政府创立了联邦医疗保险（Medicare）和联邦医疗补助（Medicaid），环保运动、消费者权益运动和妇女权益运动重塑了美国社会秩序。但博克——这位曾经的马克思主义者——并未气馁。选举结束后不久，他给柯克兰律师事务所（Kirkland & Ellis，一家大型企业律师事务所）的一位朋友写了一封信。“我并没有人们想象中那么沮丧，”他在信中写道，“我认为我们应该像1905年后的布尔什维克那样，保持积极的态度。”
我在博克档案馆里发现了这封信，它让我震惊不已，因为它展现了博克真正的激进程度。他憎恨20世纪中期的美国体制，并试图推翻它，就像列宁推翻俄国君主制一样。
他并未寻求通过武装冲突来实现这一目标，而是通过思想研究、历史挖掘和组织活动。他的运动讲述了一个与当时新政时期民粹主义叙事截然不同的美国故事。在他们看来，带来繁荣的是集中资本的力量，而非监管美国企业的“民粹主义”法规和反垄断法。
对博克而言，20世纪60年代中期至70年代是机构建设的时期，他与盟友们创建了众多组织，从传统基金会到法律与经济中心，再到奥林基金会。他们并未回避治理，而是为加州州长罗纳德·里根提供咨询，并为司法部门提供论据。他们推动了一系列法律改革，并在各个方面为尼克松政府提供帮助。但他们也投入大量时间进行理论研究，明确他们想要改革的法律，并构建新的法律历史框架。
20世纪70年代，美国陷入危机，越战战败，本土企业市场份额被日欧公司蚕食。监管体系建立在低利率之上，但随后高利率和一系列金融冲击重创铁路、银行和汽车公司，宾夕法尼亚中央铁路公司和克莱斯勒汽车公司不得不接受巨额救助。似乎除了博克及其团队之外，没有人能给出任何答案。他们认为，只需释放资本的力量。而美国民众也听从了他们的观点。里根上台后，大力支持博克的法律经济学运动，并彻底颠覆了我们社会的组织方式。
美国往往通过这种方式实现重大变革：长期而耐心的思想和政治努力。今天，我们不妨从这个角度来审视反垄断运动。这场运动兴起于2008年金融危机。十年来，他们重建了博克之前的法律和历史框架；在拜登执政的几年里，他们真正执政。
他们继承了一个由受博克影响的法律经济学思想家们所创造的世界，这些人奉行的议程是维护强大的企业利益。博克所取得的成就之荒谬，怎么强调都不为过。从里根时代开始，反垄断执法者和法官们干脆废除或不执行他们不喜欢的法律。他们通过司法裁定或行政废除法规等手段，强行推行他们所设想的有利于企业的“无法无天”的政策。他们甚至在秘密竞选材料中也公开宣称了这一点。
莉娜·汗接管联邦贸易委员会，乔纳森·坎特执掌反垄断部门后，他们重振了法治。他们不再依赖价格理论等理论经济模型，而是专注于法律条文、国会意图和判例。汗恢复了此前未被执行的法律，例如《克莱顿法》中关于禁止排他性交易、搭售、价格歧视和不正当竞争的条款。坎特则恢复了反垄断法和禁止交叉任职的规定。两人都制定了以判例法而非经济理论为基础的新并购指南。事实上，他们也因此受到批评，被指责过于依赖法律，而忽视了“专家意见和经济学研究”。
现在，拜登卸任后，接下来是制度建设阶段，拜登时代的执行者们，如今有了经验，开始主张采取更广泛、更积极的政策方针。
本周，汗与金融专家列夫·梅南德共同成立了一个新的经济政策中心。该中心顾问委员会汇集了众多知名学者。
这与以往的转折时期有很多相似之处。旧秩序显然正在消亡，并且对我们面临的挑战束手无策。美国企业在财务上取得了成功，但在运营上却日渐衰败，因为对垄断的追求已经完全取代了生产实用产品和服务的努力。中国在大多数领域都展现出了更优越且可扩展的生产能力。而美国公众已经对现有的体制失去了信心，对机构的信任度跌至历史新低。
汗的新中心是众多新兴机构之一，这些机构包括原告律师事务所、范德比尔特政策加速器、公共企业中心和美国就业中心等智库，以及《更完美的联盟》 、 《突破点》 、 《投放点》和《杠杆》等媒体。这些机构大多属于左翼或中间偏左，但它们的理念正被右翼采纳和效仿。例如，美国指南针组织以更保守、更亲商的立场推广这些理念，但对特朗普政府的影响甚微。
这些机构正在重塑我们对宏观经济学、反垄断和经济政策的思考方式。例如，四位学者刚刚出版了25年来第一本关于公共事业监管的新教科书。而这种影响也波及到了传统金融界；克里斯·休斯和约书亚·扬格为布鲁金斯学会撰写了一篇关于美联储新货币政策工具的重要论文，声称这些工具每年向银行提供2000亿美元的补贴。正是由于这种补贴，尽管美国银行体系因利率上升而遭受了巨额债券损失，但仍然能够维持偿付能力。这篇论文引发了美联储前副主席唐·科恩的强烈反响。
这批新思想家的共同之处在于，他们一致认为美国以金融驱动的高增长模式既不道德也不可持续，企业和政府的行动重点不应是股东利益，而应是提升美国公众福祉。一批新的政治人物也正在崛起，例如纽约市的佐兰·马姆达尼、缅因州的格雷厄姆·普拉特纳和亚利桑那州的鲁本·加列戈。这些人也在摒弃旧势力；加列戈称梅里克·加兰为“懦夫”。马姆达尼的消费者保护部门负责人是萨姆·莱文，他曾是汗领导下的联邦贸易委员会的关键人物。
《福特汉姆法律评论》近期出版了一期关于民主危机及其与公司关系的特刊，为读者提供了对相关学术领域的一次较为全面的了解。该特刊收录了多篇重要文章，包括前代理助理司法部长多哈·麦基（Doha Mekki）关于公民权利与反垄断之间联系的文章；执法者约翰·纽曼（John Newman）对旧政策制定模式中存在的无法无天现象的描述；以及关于非歧视、 公平的法律原则以及资本主义中加强民主的经济论证等论述。
治理模式正在发生变化，各州正在探索有关监控定价、竞业禁止、电力公用事业监管以及更强有力的反垄断法的相关法律。各州总检察长仍在对Ticketmaster提起诉讼，并对Nexstar-Tegna提出质疑，他们也可能对派拉蒙收购华纳兄弟的交易提出质疑。
几年前，人们对企业权力的挑战程度远超想象。过去，“经济”似乎是人们外包给经济学家的领域，而政治则专注于社会政策的争论。亚马逊、谷歌和脸书在2010年代是备受推崇的企业。如今，情况已截然不同。年轻的学者、律师和政治家们正以企业权力的视角来审视世界。
在基层，小企业和专业领域正经历着剧烈的变革，药剂师、治疗师、医生、牧场主、好莱坞创意人员、杂货商，甚至抵押贷款银行家都对各种垄断者感到不满。右翼真正大放异彩的领域是再工业化；大多数试图将制造业迁回国内的新公司都带有保守的意识形态或美学理念。
未来几年，我们将看到这种思想和政治变革究竟有多大影响。有很多理由让人持怀疑态度，尤其值得注意的是，公民联合会案判决后竞选捐款的涌入使得政客们难以解决资本集中的问题。此外，企业界丝毫没有因其所作所为而感到愧疚。
但最令人怀疑的理由是，尽管反垄断运动在改变人们对政治经济学的思考方式方面取得了巨大成就，但在贸易或外交政策领域却鲜有类似进展。旧势力依然在这些领域按部就班地运作，几乎没有受到任何挑战。伊朗战争并未促使主流思想家认真思考美国在世界上的地位。无论是左翼还是右翼的外交政策制定者，都没有尝试去理解供应链。美国在世界上的地位仍然主要由一些俱乐部里的业余爱好者来讨论，而这些俱乐部的目的就是为了排斥“错误”的思想。我的意思是，《纽约时报》刚刚刊登了约翰·博尔顿关于“完成伊朗任务”的文章。
也就是说，现在每个人都能明白如何改变世界观了。从反垄断入手，逐步扩展到政治经济的各个领域，这就是汗和反垄断运动所取得的成就。或许它甚至会影响我们对战争与和平的看法。每加仑八美元的汽油价格往往会对人们产生激进化的影响。
接下来是垄断新闻汇总。有很多引人入胜的故事。意大利政府撤销了Netflix七年来的价格上涨，并强制其退款；缅因州成为第一个阻止数据中心建设的州；如果亚马逊等公司将太多比赛放在付费流媒体平台后，NFL可能会失去反垄断豁免权。
Live Nation 和 Nexstar-TEGNA 的反垄断案变得棘手而离奇，私募股权收购公司 Bowlero 正在关闭全美各地的保龄球联赛，而奥巴马的前顾问们则加入了博彩网站 Kalshi。哦，对了，还有一个很有意思的名字被提及，可能会接替帕姆·邦迪……更多详情，请继续阅读。
原文： https://www.thebignewsletter.com/p/monopoly-round-up-the-next-chapter