一般来说,关税的意义是什么?许多国家都拥有它们,至少在很小程度上是这样。很少有国家大规模使用它们。为什么?
我的理解是,征收关税有四个主要原因:
(1) 从关税中受益的特殊利益集团以牺牲其他人的利益为代价进行游说。这显然是征收关税的一个糟糕理由。
(2) 有时,国家有兴趣在非常具体的行业中建立能力,作为长期财富/自我保护计划的一部分,如果范围狭窄且经过深思熟虑,该计划可能是理性和明智的(例如,“20年内,我们希望拥有具有全球竞争力的汽车行业”或“我们希望在发生战争时拥有强大的本地钢铁行业”)。这可能是征收关税的一个很好的理由,但它也需要一个经过深思熟虑、具体且执行良好的长期计划。而这类计划常常会失败。
(3)是报复或威胁其他国家的惩罚工具(虽然同时会造成自我惩罚,所以这是一种成本很高的惩罚形式)。
(4)领导人对关税的目的和实际效果的非理性。在这种情况下,关税主要对相关各方造成损害。
还有其他一些使用关税的特殊情况,例如当一个国家补贴某个行业并向另一个国家出口时。尽管如此,后者国家还是希望自己的生产商能够在平等的竞争环境中竞争,因此它征收了关税。或者当一个国家由于某种原因无法加税时,可以尝试使用关税作为替代。在高失业率时期,关税有时可以用来增加当地就业机会。但这种情况很少见。
贸易通常是好的,因为如果 A 和 B 自由贸易,那是因为他们都相信进行贸易比不进行贸易更好。因此,贸易收益。关税扭曲了这一过程,并使相关各方的境况变得更糟。因此,除非关税有充分的理由,否则很可能会让事情变得更糟。这就是为什么我认为关税应该被视为一种特殊措施:各国应该默认避免这种措施,但在有特殊理由时才使用。
这篇文章最初写于2025年4月7日,并于2025年4月22日首次出现在我的网站上。