德国竞争监管机构正在调查与 Google 运营其地图产品的方式相关的可能滥用行为。
这是联邦卡特尔办公室 (FCO) 对谷歌发起的最新诉讼——此前（正在进行）调查了这家科技巨头的新闻展示许可做法及其数据条款。然而，地图程序是第一次在更严格的滥用控制下启动，自1 月份以来该程序已适用于谷歌在德国的业务——当时监管机构确定它达到了针对数字巨头的事前竞争法改革的门槛，该改革针对的是“对跨界竞争至关重要”。市场”。
该决定降低了监管干预以解决潜在竞争问题的门槛。因此，在实践中，这意味着谷歌可能会面临更多的 FCO 程序——这些程序已经开始并且可以更快地结束——比不适用特殊滥用控制的情况下。
FCO 总裁 Andreas Mundt 在一份关于谷歌地图程序的声明中评论说：“我们有信息表明，谷歌可能会限制其自己的地图服务与第三方地图服务的结合，例如当它出现将谷歌地图位置数据、搜索功能或谷歌街景嵌入非谷歌提供的地图中。
“除其他方面外，我们现在将研究这种做法是否可以让谷歌进一步扩大其在某些地图服务方面的权力地位。我们还将研究在车辆中使用谷歌地图服务的许可条款和条件。”
FCO 补充说，作为调查的一部分，它将采访谷歌地图平台的客户和竞争对手。
已联系谷歌征求意见。该公司的一位发言人告诉我们：
“开发人员和企业从众多选项中选择使用 Google Maps Platform，因为他们认识到它为用户提供了有用的高质量信息。除了 Google Maps Platform 之外，他们还可以免费使用其他地图服务——而且很多人都这样做。我们始终与监管机构合作，并乐于回答他们可能对我们的业务提出的任何问题。”
自从特殊滥用控制开始适用于其业务以来，谷歌已经对其新闻许可产品的运营方式进行了更改，并建议了其他一些产品，显然是为了解决 FCO 调查。
尽管在撰写本文时，诉讼程序仍然开放。早在一月份，监管机构就表示将就谷歌提出的变更进行磋商，并继续监督该公司与出版商就许可条款进行的谈判。
谷歌在德国的新现实是对竞争问题反应更灵敏的监督制度。
上个月，FCO 还得出结论，Facebook 的母公司 Meta 属于事前制度的范围——这意味着它也面临着对其在市场上的运作方式的额外审查。
FCO 正在确定 iPhone 制造商 Apple 是否也应获得该指定。但是，本月早些时候，监管机构宣布对 Apple 的应用程序隐私框架进行调查，称该框架基于“可能”被归类为满足特殊滥用制度适用门槛的行为，因此 FCO 似乎热衷于避免浪费能够使用主动权的时间。
自2021 年 5 月以来，德国竞争监管机构也一直在测试亚马逊的市场力量，以做出同样的决定。因此，这家电子商务巨头也可能很快面临对其德国业务的更多关注。
今年早些时候，欧盟立法者同意对竞争规则进行重大事前更新，该规则将于明年初生效——引入一个新的前期运营规则制度，适用于整个欧盟范围内符合互联网“看门人”的定义。欧盟的《数字市场法》得到了对违规行为进行重大处罚的制度的支持。
原文： https://techcrunch.com/2022/06/21/google-maps-germany-fco-antitrust/